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            交通部新规征求意见 共享单车押金应当日退还
             
            http://www.daishan.com  岱山新闻网     2019年3月20日16:11    放大 正常 缩小 打印
             

            共享单车预付金不超百元押金应当日退还

            针对共享单车押金的痛点?#20445;?#20132;通部将有进一步规定今天交通部发布交通运输新业态用户资金管理办法(征求意见稿)(以下简称征求意见稿)面向社会进行为期半个月的意见征求

            此次征求意见稿由交通部央行会同国务院有关部门共同研究起草旨在促进交通运输新业态健康发展保障用户押金和预付资金安全保护用户权益相关管理办法不仅针对共享单车用户的押金和预付资金而且涉及整个交通运输新业态包括网络预约出租汽车汽车分时租赁等

            征求意见稿提出用户申请退还押金时相关机构应于当日(至迟次日)原路退还给用户运营企业原则上不收取用户押金确有必要收取的应当基于协议提供运营企业专用存款账户和用户个人银行结算账户两种资金存管方式供用户选择用户押金归用户所有运营企业不?#38376;?#29992;

            运营企业应当依据相关规定在其中国大陆注册地的银行分别开立全国唯一的用户押金专用存款账户预付资金专用存款账户由开立专用存款账户的银行作为存管银行存管用户资金征求意见稿还对存管银行的条件作出?#24471;?#36827;一步明确存管银行对运营企业与用户之间的交通运输新业态服务不提供担保

            在中国政法大学传播法研究?#34892;?#21103;主任朱巍看来这份征求意见稿区分了押金和预付资金两种不同资金的法?#23578;?#36136;尤其是明确了押金所有权属于用户这点特别重要如果企业进行破产清算那用户押金不属于企业财产理应优先退还而原则上不收取押金的要求更是?#24247;宋?#26469;个人信用要发挥更多作用

            征求意见稿对用户押金和预付资金的价格?#25237;?#24230;作出要求在押金上汽车分时租赁的单份押金金额不得超过运营企业投入运营车辆平均单车成本价格的2%互联网租赁自行车(共享单车)的单份押金金额不得超过运营企业投入运营车辆平均单车成本价格的10%预付金方面共享单车的单个用户账号内的预付资金额度不得超过100元其他交通运输新业态单个用户账号内的预付资金额度不得超过8000元

            同时提出运营企业只能将用户预付资金用于其主营业务不得用于不动产股权证券债券等投资及其他借贷用途等运营企业应当建立用户预付资金备付金制度备付金不得低于用户预付资金余额的40%

            朱巍认为对预付资金的使用用途作出明确限制和范围规定很有必要?#20445;?#20294;关键点在于如何避免用户的预付资金与企业自有资金混同完全可以通过财务记账来区分这点在管理办法?#34892;?#35201;进一步明确

            在押金收取比例上朱巍提出了一点担忧针对共享汽车租赁时收取平均单车成本价格2%的押金他认为可能造成企业运营成本提高进而导致未来面向用户承担更高的商?#24403;?#38505;费用因为企业租赁的车?#22270;?#26684;各有不同不同车型应该基于自身价格收取一定比例的押金而不?#21069;?#29031;平均成本价格否则会造成高端车收取低押金的情况

            在他看来目前企业的许多成?#31350;?#20197;通过融资资金来消解?#20445;?#20294;未来融资金额如果变少企业运营成本增加企业有可能把车辆保险费用转嫁给消费者

             
            来源新华网作者记者 宁迪编辑徐鼎珂责任编辑李国平
             

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